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养老金并轨不缺方向缺时间表

发布时间:2021-02-01 16:28:19 阅读: 来源:钢木楼梯厂家

养老金并轨不缺方向缺时间表

人力资源和社会保障部副部长胡晓义日前在接受采访时表示,制度的最终统一,也就是“并轨”,这个大方向是明确的。这就需要做好顶层设计。如果缺乏深思熟虑而仓促上阵,就可能造成新的矛盾和问题。人社部正在抓紧研究养老保险顶层设计方案,将在适当的时候广泛征求社会各界的意见,方案成熟后,所涉及的各项改革举措将逐步实施。  养老金并轨属于老问题、老谈资,一连串的“不能简单并轨”、“做好顶层设计”、“需要深思熟虑”公关用语,并无新意:2012年12月,人社部副部长胡晓义同样是以“双轨制”终将合并统一作答,并没有对外释放出积极的改革信号,也没能给予外界期待更多的回应。  养老金并轨是必然趋势,民间和官方其实并不缺乏共识,但往往“只闻楼梯声,不见人下来”。2011年的政府工作报告中提出,2011年要积极推进机关和事业单位养老保险制度改革,通过改革现行单位保障制度,统一公务员、事业单位和企业基本养老保险制度模式。同时,人社部也就此做出回应,表示将促进企业、机关、事业单位基本养老保险制度改革。但事实上,这一设想在现实中并没有得到落实,养老金两轨相并依然处于“将来”的设想阶段。如果没有明确的时间表,那么希望就只能变成失望。对于公众来说,他们所希望看到的,不再是一次又一次的表态,而是要实实在在的行动。  有人将养老金并轨比作“分蛋糕”式的“自我革命”,其核心就是调低降高,实现收入的相对公平公正。这就意味着,现有的既得利益者,必然作出妥协和让步,并为此付出实质性的代价。  其实,养老金并轨的试点早在2009年1月就在山西等5省(市)进行,只不过石头摸了多年,就是没有见着过河。即便是摸石头,似乎也没有见到什么成效———蛋糕究竟怎么分,试点成效究竟怎么样,取得了什么经验,有什么教训,未有全面的信息浮之于公众视野。如果连试点都举步维艰,全国性的“顶层设计”,恐更将遥遥无期。  养老金并轨改革是一个利益博弈的结果,故而改革的设计和实施,就离不开所有利益相关人员的参与。一方面,改革应有明确的时间表和路线图,才能彰显改革的勇气和决心,也才能倒逼改革的进度和效率;另一方面,改革必须搭建公开博弈的平台,让所有人都有机会表达自己的利益诉求。当务之急是将社会共识转化为具有实质进度的行动,并避免将改革单纯建立在公权力的自觉性上。应当实行开放式改革,最大限度地吸引民意的参与。如此,才能让养老金并轨不会成为“口头之惠”的“画饼”,给予公众可期的回应。

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